上海市哲学社会科学规划办公室

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2007/11/26 10:26:57　　　　点击量：7546

    2007年11月2-3日，正值上海水产大学建校95周年庆典，由中国渔业发展战略研究中心、上海市渔业经济研究会、上海市水产学会、上海水产大学经济管理学院等单位，联合举办的“中国渔业发展战略研究中心第二次渔业论坛”在上海水产大学农业部远洋渔业培训中心隆重召开。

    出席本次论坛的有农业部渔业局、中国水产科学研究院、农业部渔船检验局、中国渔政指挥中心、全国水产技术推广总站、中国海藻工业协会、中国渔船渔机行业协会、中国水产学会、中国渔业协会、中国渔船船东互保协会、黄渤海区、东海区和南海区渔政渔港监督管理局、全国各省区海洋与渔业局、水科院所属研究单位，日本三重大学、东京农业大学、神奈川大学、中国海洋大学、广东海洋大学、集美大学、浙江海洋学院、台湾海洋大学、中国农业发展集团总公司、中国水产总公司、上海水产(集团)总公司、江苏省南通市、浙江省舟山市、台州市海洋与渔业局和企业等有关单位的嘉宾。中国渔业发展战略研究中心张合成副主任、研究中心管理委员会和学术委员会部分委员、上海水产大学经济管理学院、海洋学院教师和研究生到会。

    会议由中国渔业发展战略研究中心管理委员会委员、上海水产大学副校长黄硕琳主持。

    研究中心副主任、上海水产大学校长潘迎捷致欢迎词。潘校长代表水产大学对这次会议的召开表示热烈祝贺，对参加本次论坛的代表表示诚挚的欢迎。强调促进渔业经济健康全面发展，是我们工作的出发点和努力目标。每年一次的渔业论坛，是我们高起点的良好开端和延续。相信只要我们抓住机遇，积极参与，深入探索，不断创新，就一定能为渔业经济创造可持续发展的辉煌未来。

    农业部渔业局局长、中国渔政指挥中心主任、研究中心主任李健华致开幕词。李主任首先对水大95周年校庆及本次渔业论坛的召开表示祝贺。并简要介绍了改革开放以来我国渔业发展取得的成就，肯定了上海水产大学作为我国最高水产学府为我国水产事业发展所做出的贡献。着重指出：当前渔业经济运行中存在的一些亟待解决的体制性、结构性矛盾，以及资源环境压力过大，渔民权益难以保障等问题。并且在这些问题背后，渔业经济仍然没有摆脱粗放型增长方式。因此，转变经济发展方式，已经刻不容缓。促进渔业经济又好又快发展，就要按照科学发展观的要求，以人为本，统筹兼顾，加快转变渔业经济发展方式，提高渔业经济的质量和效益，增强渔业经济发展的协调性，确保渔业经济的可持续发展。强调本次论坛内容全面充实，形式多样新颖，符合我国渔业经济发展的需要。相信通过本次论坛的交流和集思广益，将会进一步提高我国渔业管理的水平，为渔业决策提供可靠的依据。

    农业部农村经济研究中心主任柯炳生教授、台湾海洋大学欧庆贤教授等在会上作了主题发言。

    农业部农村经济研究中心主任柯炳生教授从现代农业本质内涵、发展现代农业的意义、渔业在我国农业经济中的重要地位、以及发展现代农业的政策措施等四个方面作了“现代农业和我国渔业发展”为主题的交流报告。诠悉了发展现代农业的四大目标、四大条件、以及四大领域。从外部环境，生产本身和结构差异三个方面指出我国农业的特征，并从现代农业的目标与途径，现代土地制度，农村劳动力转移，政府职能等方面提出了发展我国现代农业的措施。

    台湾海洋大学欧庆贤教授从台湾渔业发展的主轴，施政计划，发展重点和渔业法制建设等方面作了“台湾渔业管理现状及发展趋势”为主题的交流报告。当前国际渔业发展的两大主轴是“负责任渔业”和“以生态系为基础的渔业管理”，台湾渔业的发展重点将落在促进海洋渔业发展、维护近海渔业秩序、以及渔业与环境和谐发展等方面，渔业法制调整重点则是建立海洋渔业法、船员管理法、水产养殖法等现代渔业法体系。台湾渔业将沿着MSY-TAC-IQ-ITQ规制发展，参考日本渔业管理，与国际接轨进行负责任的资源型渔业，重视由下而上的公众参与的管理方式，这为我国大陆渔业发展提供了重要的启示。

    东京农业大学增井好男教授以“日本的渔业管理和渔业制度”为主题，介绍了渔业及水产品在日本的发展历史及其在日本国民生活中占据的重要地位。日本渔业管理制度的发展历史和特征与社会经济环境的变化，与国际海洋法和渔业协定密切相关。增井好男教授还对国际海洋法和渔业协定的制定和实施，对日本渔业发展的影响作了简要说明，提出了日本渔业制度改革和渔业管理的发展和规划方向。

    集美大学关瑞章教授作了“我国水产养殖业发展方向与重点”的交流报告。认为我国水产养殖模式应由粗放式向集约式和循环水模式转变，养殖种类由多样化向主导化转变（主要是鳗鲡、南美白对虾、鲍鱼、罗非鱼等8个品种）。提出良种的培育、环保型饲料的开发、高效低毒水产药物及疫苗的研发、水产加工业的快速发展乃我国水产养殖业的发展重点。

    上海水产大学食品学院王锡昌教授从现状分析、需求分析、决策建议三方面进行了“水产品安全和品质控制”的交流报告。我国水产食品的现状为品种多样性、易变性、规格多样性等，存在问题主要为多部门分权管理。王教授指出我国水产品安全和品质的控制应该从加快科技投入，健全食品法制体系，健全食品安全检测体系，健全食品市场认证体系等方面入手。

    同期举行的“渔业高峰圆桌会议”由中国渔业发展战略研究中心副主任周应祺教授主持会议。中国渔业发展战略研究中心管理委员会、学术委员会成员，以及从事渔业管理和研究的同志出席了会议。

    农业部渔业局政策法规处粟倩云处长就“加强理论研究、完善管理制度、建立中国特色的渔业权”作了专题发言。粟处长强调《物权法》的实施，对进一步完善我国的基本经营制度和法律体系，加强渔业生产者合法权益的保护，对调动渔民生产积极性，渔业持续、健康发展，推动农村渔区和谐社会建设都具有重要意义。指出《物权法》中规定的保护渔民权益的有关条例，要真正落到实处，必须从加强渔民水域滩涂使用权的保护，加快养殖证制度的建设和完善，以及完善捕捞许可证制度三方面来努力。

    上海水产大学孙琛教授就“海洋渔业经营机制研究”作了专题发言。孙教授运用数理模型，对海洋渔业经营机制与海洋渔业生产力发展关系进行了实证分析。同时分析了我国现有海洋渔业经营机制（个体独资经营、股份合作经营、股份制公司经营）制度的缺陷，提出了我国海洋捕捞渔业经营机制完善和创新的建议：一是逐步引导个体独资经营向股份合作制经营和公司经营转变；二是把股份合作制纳入农业合作经营的范畴，给予股份合作制经营单位法人地位的保障；三是进一步规范股份制公司经营的产权关系和管理模式。

    上海水产大学郑奕教授作了主题为“中国近海捕捞能力的计量及控制分析”的发言。郑教授认为能力产量作为渔业管理的指标较实际产量会更敏感，因此也更具有参考价值；而能力利用度在地区间和不同年份间的比较中，经常可以作为资源水平与捕捞强度的综合指标，有利于更好的衡量渔业管理的绩效。

    上海水产大学周应祺教授作了题为“渔业科技发展的思考——挪威渔业的启示”的发言。周教授介绍了挪威水产品市场、消费习惯和历史文化背景，同时着重介绍了挪威水产养殖和捕捞规模化、工程化生产和精准化管理，挪威的水产品基础研究（研制鱼酱油等）方面的内容。提出面对资源环境的压力，捕捞业只要讲究科学方法和资源的合理利用，对资源环境的保护才能起到积极作用。

    论坛与会者达成一致共识：瞄准国际渔业发展趋势，以科学发展观为导向，加快现代渔业的发展，寻找我国渔业可持续发展的途径，努力提高我国渔业产业的国际竞争力。

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信息提供：上海水产大学科技处

　
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